نظرات (5)چین در سالیان گذشته به پیشرفتهای غیرقابل انکاری در حوزه تکنولوژی دست یافته است. بخشی از این پیشرفت را میتوان ناشی از انفعال ایالات متحده در رقابت با چین دانست. حال آمریکا و همپیمانانش قصد دارند با تشکیل ائتلافی، وارد رقابت سختتری با پکن شوند تا بتوانند تسلط خود بر این حوزه را گسترش دهند.
سنای آمریکا اخیراً متن پیشنویس لایحهای 281 صفحهای را منتشر کرده است که به گفته جیم ریش، سناتور جمهوریخواه، از توانایی رقابت واشنگتن با چین در دهههای آینده اطمینان حاصل میکند. یکی از قسمتهای این لایحه که به تشریح سیاستهای آمریکا در حوزه فناوری دیجیتال و فناوری ارتباطات میپردازد، به شرح زیر است.
کنگره حس میکند که ایالات متحده باید در نهادهای تنظیم کننده قوانین و استانداردهای بینالمللی، نقش رهبری داشته باشد تا بتوان از آزادی، امنیت و پایداری فعالیتهای حوزه دیجیتال اطمینان حاصل کرد.
این سند همچنین قصد دارد با تاسیس یک دفتر همکاری تکنولوژیک در وزارت امور خارجه آمریکا، وظیفه هماهنگسازی شرکای ایالات متحده در تحقیق و توسعه فناوریهای جدید را بر عهده بگیرد. حوزههای فناوری ذکر شده در این سند به ترتیب زیر هستند.
- هوش مصنوعی و یادگیری ماشین
- فناوری ارتباطی 5G و دیگر فناوریهای پیشرفته شبکه ارتباطی بیسیم
- تولید نیمههادیها
- بیوتکنولوژی
- پردازش کوانتومی
- فناوریهای امنیتی و نظارتی مانند فناوری تشخیص چهره و نرمافزارهای سانسور محتوا
- فناوری فیبر نوری
این پیشنویس با تاکید بر فناوری 5G، تسلط نگرانکننده چین بر این حوزه را ریسکی برای آزادی اطلاعات و خطری برای امنیت دوستان ایالات متحده دانسته و از دولت این کشور درخواست کرده تا با افزایش سرمایهگذاری در صنعت ارتباطات، مسئولیت قانونگذاری و تنظیم قوانین مرتبط با ارتباطات نوین دیجیتال را بیش از بیش بر عهده بگیرد.
دیگر سیاستهای اشاره شده در این سند را میتوان به صورت زیر برشمرد.
- بهکارگیری تمام امکانات اقتصادی و دیپلماتیک برای جلوگیری از سوءاستفاده دولتها از اطلاعات دیجیتال به منظور سرکوب و شستوشوی مغزی شهروندان
- امضای سندهای همکاری در زمینه تجارت دیجیتال با ژاپن، تایوان، اتحادیه اروپا و کشورهای عضو پیمان تبادل اطلاعات فایو آیز (نیوزیلند، استرالیا، بریتانیا و کانادا)
- الویت قرار دادن کشورهای دوست در تبادل تکنولوژی و تجارت کالاهای دیجیتال
- تشکیل ائتلافی تجاری امنیتی برای کاهش نیاز بازار ایالات متحده به محصولات دیجیتال مصرفی چینی و همچنین رشد سهم آمریکا از بازار کشورهای هدف
برای تضمین اجرایی شدن این لایجه، سنای آمریکا سالانه 100 میلیون دلار در نظر گرفته است. قرار است این سند طی سالهای 2022 تا 2026 به انجام برسد. هرچند این لایحه طرفداران زیادی بین سیاستمداران کنگره آمریکا دارد، احتمالاً در هنگام تصویب با چند تغییر روبرو خواهد شد.
اگرچه به بار نشستن این سند موجب رهبری واشنگن در حوزه فناوری و ارتباطات خواهد شد، به دلیل همکاریهای گسترده اروپا با چین در حوزه 5G، همراهی کشورهای اروپایی با آن در هالهای از ابهام قرار دارد.
